國內經濟

我國經濟穩健前進

越南經濟去年可觀。在全球經濟遇上重重困難的背景下,作為開發和深廣融入的越南經濟難免受許多不利影響,故該業績喜悅值得加倍。

(示意圖源:互聯網)

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尚未如願
去年是我國超額完成國會既定計劃指標的連續第二年,國內生產總值(GDP)增逾7%,躋身於世界及地區前列。值得一提的是,高增幅的GDP與宏觀經濟穩定發展同行。按消費者物價指數(CPI)計算的通脹僅增長2.79%,外匯儲備繼續遞增並超出750億美元,公債比例降至GDP的55%,宏觀平衡已獲改善,如:投資-節約、財政預算收支、國際結算對照等。

上述印象數字和其他經濟多面進步結果的背後,還有持續發展、推動改革、革新創意、市場感受的不足之處。那是去年初通過的政府第1號《決議》強調的改革突出。去年,我國成立了13萬8000多家新企業,比2018年的數量遞增5.2%,註冊資金增17.1%,勞工人數增13.3%。

據《美國新聞與世界報導》公佈2019年排行榜顯示,越南在二十強投資最佳經濟體中排名第八。然而,許多具基礎性的改革內容開展結果遠遠不如願。重組進程有一定的進展,尤其是金融銀行領域,但公家投資與國企領域放緩。對於受公家投資融資、退股緩慢和處理國企業相關事件阻礙的大資源,機遇開支是非常大的。設施結構的投資比例低於GDP的8%(既合理又確保投資效果),將對中長期增長造成影響。

根據世界銀行公佈2019年《Doing Business》報告,越南的營商環境在全球受評之190個經濟體中排名第69名,比去年排名下降了1位。過去幾年尚未達到東盟(東協)前列平均水準的目標。增長質量提升放緩,按去年相比價格的勞動效率提高6.2%,但投資效果低且未有轉變。越南被視為“初始國家”,隨時迎接第四次工業革命,但在領先、潛力大、繼承和初始等4大標  準中排名最低,因為得不到各級領導的強大推動。向來,越南未將企業與研發緊密結合視為國家革新創意體系的核心。

證券和房地產市場吸引不少投資商,同時引進大筆資金,故兩個市場的波動也是值得注意的警報。證券市場的增幅和宏觀基礎良好,但此市場卻由2017年的“興奮激昂”轉為從2018年底至去年底的“謹慎”。除了資金流動性之外,預報也更謹慎。

去年,房地產市場低迷,貨源和成交量都減少。那是挑戰市場信心的一年,因為項目開發商與客戶之間的糾紛越來越多;若干地方的地皮市場升溫,但有不少“影子”項目,政府處理緩慢;項目開發商對投資商、客戶的利益承諾“告終”。

改革創意以發展
國會所通過的2020年目標是,增幅達6.8%、通脹不超出4%,以及其他社經發展指標。與去年的業績相比,該些是謹慎但合理的選擇。因為世界經濟正在陷入減速狀態,今年的不定因素和風險還是很大。各個國際組織繼續認為:越南經濟的基本因素較穩定,增幅有望達6.5%至6.8%。

國家社經預報中心制定了兩份從2021年至2025年階段的經濟增幅預報劇本。第一、GDP年均增幅達7%,通脹達3.5%至4.5%,勞動效率增約6.3%。第二、若充分利用第四次工業革命,GDP年均增幅將達7.5%。那是越南至2030年成為平均收入高的國家,同時脫離“中等收入陷阱”。

為達到這些目標,越南渴望的思考、甄選和行動既“趕得上”又“一起前進”,甚至是超越時代。今年不但是總結過去  的一年,而且還為5年計劃、10年戰略和至2045年願景做好準備 工作。

改革、創意、指標要與新動力、發展質量提升要求緊密結合。以上述精神,政府今年的最先方針是“行政、責任、創意”◆

武志成博士

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