時政

計劃合併十六個坊

在2019至2021年階段,本市將審核合併8個郡中的16個坊,因為它們不達天然面積50%的標準和人口規模。

守添新都市區正處於完善規劃過程。

守添新都市區正處於完善規劃過程。

據悉,正獲審核合併的坊包括:第二郡平慶坊(人口約6000),守添坊(720人),安利東坊(近500人),安慶坊(184人);第三郡第十三坊(人口近7000)和第六坊(約7000);第四郡第五坊(逾5000人)和第十二坊(超過6300人);第五郡第十坊(近7000人)和第十二坊(逾5600人);第六郡第十二坊(7400多人);第八郡第十一坊(超過7000人);第十郡第三坊(逾7200人)和第六坊(7300多人);富潤郡第十二坊(逾6300人)和第十四坊(超過6700人)。上述16個坊的人口總規模約為8万6500人。

必須衡量地方特殊性
第二郡人委會主席阮福興表示,在該郡的4個計劃合併的坊中,有3個(安慶、守添、安利東等坊)將全部清拆以建設守添新都市區。阮福興主席告知,按現時總體規定,第二郡的上述4個坊都屬於合併名單。然而,上述各坊的共同點是目前不達人口標準,可未來人口將十分稠密。守添新都市區的規劃人口超過20万人,均分佈於安慶、守添和安利東等坊。以平均計算,守添都市區在完成規劃後,每個坊的人口約達5万至7万人,每個坊的面積是兩平方公里左右。
 
至於平慶坊,目前人口約6000,但這裡已具備8000間公寓;假如以每公寓有兩人生活來計算,相對的人口起碼增約1万6000人。據阮福興主席指出:“郡職能機關和郡委常務已統一建議維持各個坊的原狀。然而,在要按總體主張進行合併的背景下,加上地方的特殊性,所以郡方計劃提出其他新方案,以統一意見。其中有建議保留平慶坊和安利東坊現狀的方案,因為目前已形成居民區,人口也正處於快速增長的趨勢。同時合併守添和安慶坊。但這只是計劃方案,因為如果現在合併,再過數年後當守添都市區發展完整後,人口大幅增長時又要劃分的話,將產生許多繁瑣手續。”

至於合併坊後的幹部、公務員隊伍,阮主席表示若把兩個坊合併為一,將只會減少1位坊主席和1位坊支書,其他幹部、公務員基本上仍然維持原狀。在合併後的5年內,將透過輪換工作來減少編制,或在幹部、公務員退休時不招聘新人代替。

第五郡第十二坊(人口超過5600人和獲列入審核合併名單的坊級行政單位)人委會主席陳方南指出,目前,第五郡人委會並未作出任何有關整頓、合併坊的具體指導,所以一起都還在計劃中。

對於第二郡的特殊性,市內務廳副廳長杜文道表示,整頓、合併坊並不單是本市的獨立提案,而是總體主張。然而,市政府正衡量建議中央允許保持守添區域現行的各坊,因為此新都市區完善後,將吸引大量人口來此生活。他強調,必須確保第一階段(2019-2021)合併的坊鄉達到行政單位標準,不會在第二階段(2021-2030)又要再合併;鼓勵需要組織整頓、合併行政單位的地方加緊安排在第一階段完成,避免延續至第二階段,或要反覆進行◆

鄧傅-誠賢

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