經濟

完善集散市場機制政策

不久前,工商部舉行集散市場開發研討會,方便國內外企業互相交換管理和經營集散市場的經驗,促進經銷商品和營造生產發展條件。

平田集散市場一瞥。(圖源:Getty Images)

平田集散市場一瞥。(圖源:Getty Images)

截至去年底,全國有8539座市集。其中,農村市集佔75%。大多數市集是零售,集散市場和批發、經銷商品的綜合街市僅有83座,佔全國市集總數的0.97%。

各集散市場主要集中於人口多的區域,也是設施結構系統發展或繁多、豐富的集中農產生產區連結的交通樞紐。具體是:清化省與廣平省分別有11座市集、河內市6座、同塔省3座、前江省3座、興安省4座、本市3座、南定3座等,主要是綜合經營農產。

工商部所屬國內市場司長陳維東評價:集散市場扮演重要的角色,為全國以及每省、市的社經發展方面做出貢獻。市集是供應糧食、食品和消費品等必需品,滿足民眾的需求,同時給民眾解決就業、增加謀生良機和財政預算收入。

除了向經濟發展做出貢獻之外,集散市場還存在不足之處,那是大多數市集的物質設施薄弱和落後,市集管理模式轉移工作放緩。此外,輔助投建和改建工作也十分困難。各市集確保食品衛生安全、追溯商品來源、消防、環境衛生和提供服務等工作受限制。

科學技術部所屬標準計量總局國家條碼中心負責人裴伯政表示:食品衛生安全與追繳商品來源現是集散市場發展方面的最重要問題,因為我國集散市場的重點是經銷農產品。因此,企業須著重登記條碼,方便廠商與消費者追溯商品來源,並充滿信心。貼上條碼是許多進口國家的要求,故各座集散市場貼上條碼的商品將有機會出口。

西班牙Mercasa集團代表洛佩斯‧皮奇‧里卡多透露:該集團正在管理西班牙的23座集散市場,其最大成功是確保農民在農業發展區與Mercasa生產商區的批發市場存在。從此,農民將瞭解市場需求和生產達標準的商品。西班牙的集散場備有倉庫、冷藏室和配套服務區,以及現代零售處。經常為集散市場小商販和服務者舉辦業務培訓活動,連續檢查、監察健康和邀請  獸醫清查參加,確保商品處理規程符合現行法律規定與優良食品衛生安全標準,這是推動集散市場營業和發展的重要因素。

陳維東司長表示:為了開發全國各集散市場,須完善鼓勵機制、政策以引進集散市場的投建資金。充分儲備土地以滿足集散市場建設需求,投資、改建集散市場的物質設施以滿足市場需求,革新集散市場的買賣及交易方式,日趨現代化和提供銀行、保護、鑒定商品質量和其他商業服務等。加強檢查集散市場的食品衛生安全,採取追溯商品來源的措施。加強管理和改善集散市場的環境衛生。

在開放市場和融入經濟的條件下,現在的集散市場不但須著重數量方面,而且還要提高商品質量,滿足新背景的市場需求。據此,集散市場須關注專業、現代化的活動,增加配套服務和各功能區,旨在提高市場競爭力◆

金 鐘

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