讀者意見

教科書售價縱橫談

學生已進入新學年,新普通教育計劃的小學一年級教科書售價上升3倍,引起家長議論紛紛。其它年級的教科書也漲價,各校的教科書通報差價達數十萬元,因為除了每年級使用目錄的教科書之外,還需要輔助書、指引書和深造書等。

家長在平政縣阮文琚書店選購新學年教科書。

家長在平政縣阮文琚書店選購新學年教科書。

第三郡學生家長清秋表示:

成本太高

我兒子今年是一年級學生。學校公佈教科書全套書名和價格後,家長可以自行去買或向班主任登記購買。我們深入瞭解後,便作比較並確定這是教育與培訓部審批5套教科書中的最貴一套。此外,英語加節班的每名學生還要登記購買《Family and friends》教程和輔助套書(亦稱練習書)。因此,家長給子弟購買教科書與必修書的款項近50萬元。不僅如此,每名學生還收到共有18套參考書的目錄(不強制),如《正確與優美練字一年級》、《越語實行一年級》、《一年級算數基本與深造習題》、《自然與社會實踐》等,以及學校封面圖的練習簿。若家長充分給子弟購買教科書、參考書、練習簿和學習用品,估計要花近100萬元。這,對於一般勞動家庭並不是小數目。

這是全國開展新普通教育計劃的第一年,國家不再對教科書價格作補貼(往年獲國家財政預算補貼,故每套教科書的售價僅近6萬元),每所小學選用不同的教科書,所以家長要省吃儉用以給子弟購買書籍和練習簿。

在新背景下,我看見許多學校主動向家長解釋教科書改革的理由,同時提供賣書地址和指引購買教科書的方法。若干班級的家長會還瞭解學生家境,設法幫助沒有條件購買教科書和學習用品的學生。這是必要並值得推廣的模式,讓每名學生上學都有教科書使用。

第五郡學生家長阮明清認為:

要對教科書市場落實特別管理機制

教科書設計更美、內容更豐富、使用優質紙印刷等的改良與提高質量是必要的。在新趨勢中,教科書售價當然會上升。然而,漲價要合理,別讓低收入家庭在新學年加重負擔。為了教育事業,編撰、出版和出售教科書不可追求利潤目標,防範擁有出版教科書特權等消極情況。實際上,印刷大量教科書易於降低發行費用。因此,須審議新學年的教科書漲價是否合理,為何售價會這麼高?教科書非是隨便定價的商品。教科書市場社會化是正確和必要的主張。然而,這是特殊市場,故要落實特殊的管理機制。想調升教科書價格,也須估計此事對社經生活造成的影響,同時要有具體的路線圖。

教育部門以及學校須指引且向家長提供教科書相關資訊,不必要購買全部輔助書。落實新的《教育法》,每個地方在後續幾年將改變教科書甄選方式,導致上學年的教科書不可再使用,要購買新版的。為確保甄選教科書的透明度,避免出現消極現象,避免社會浪費和減輕家長的重擔,設法每年不可隨便改變教科書甄選工作。

第三郡學生家長黃方表示:

關照困難與偏遠地區的學生

對於一年級學生,一般家長都盡可能給子弟購買足夠的書本和用品。然而,新版教科書售價比舊版高3倍,成為許多家庭的重擔,特別是貧困及偏遠地區。在各大城市,因失業、受新冠肺炎疫情影響的勞動家庭也遇到重重困難。根據各家出版社的發行路線圖,明年的教科書售價將上升約20%,即家長經濟壓力加重。教科書售價昂貴,但購買時並不簡單。在平盛郡第十九坊陳光龍街一家書店,我們只購買到《風箏》套書,剩下4套已售罄。

我認為,教科書進行社會化是必要的,但國家須對清貧學生落實輔助政策,加強開展圖書館的共用書櫃活動,給學生創造更好的條件。現在也是發揚相親相愛精神的期間,熱心人士切實關照貧困家庭的子弟,既輔助又勵學。未來期間,同一個省、市的各所小學須統一甄選同樣的新教科書。此舉可再使用教科書,有助清貧學生後續幾年可以使用廉價舊書。教師與家長須教導子弟好好保管教科書,這對學生形成人格和學習生活技能具有重大意義◆

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