時政

縣晉升為郡 滿足發展需求

本市內務廳日前剛向市人委會呈遞一份建議,在2021至2025年階段將福門、平政和芽皮等縣晉升為郡或直屬本市的城市。實際上,這些縣的居民都期待“晉升為郡”,以改善眾人的物質和精神生活。

本位芽皮縣的一個獲良好投資的居民區。

本位芽皮縣的一個獲良好投資的居民區。

克服未達的指標
福門縣獲評價已達30/30項指標。福門縣委書記陳文勸確定,總體來說,福門縣符合晉升為郡的資格。一個重要的前提是,在過去期間,該縣已良好地實施建設新農村的計劃。縣裏的許多重要基建項目、整飭市容的工程都獲得著重開展,有助解決交通、防淹等問題。這使當地的外觀產生了明顯變化,並為改善人們的生活品質作出貢獻。然而,達到30/30指標只是初步的評價。因此,福門縣將根據郡級標準來核查、準確地評價該縣各鄉和市鎮的實況。從而實行各個方案與措施,投資建設基礎設施,發展社經以使其達到郡級標準。

與此同時,芽皮縣人委會副主席武潘黎阮表示,該縣已審查並統計各項合格和不達標準的指標,並且正在制定具體的計劃,以落實從縣晉升為郡。此項計劃集合了該縣的許多主要發展方案,尤其是都市發展方案。武潘黎阮副主席指出:“芽皮縣仍需作出很多的努力。”根據初步評價,芽皮縣達23/30項指標。而在平政縣,貧戶數量和人均收入是該縣須克服的主要問題。

人民受益
當談及晉升為郡所帶來的優勢,福門縣委書記表示,成為郡首先是滿足廣大居民的期望,並滿足當地的發展需求。縣委書記陳文勸分析:“晉升為郡以善用地方的潛力,同時提高國家管理的效果和效率,以及改善居民的物質與精神生活。”具體是,如果保留為縣,則在發展結構中,農業用地將佔很大比例。然而,若縣發展為郡,將有更多條件來開發土地資源,因為獲允許將農業用地轉換為城市居住地。從而,該縣將有條件更好地吸引投資,促進商業貿易和服務業的發展。當土地資源獲得從農業用地轉換為居住地,或用於生產、商業和服務用地時,居民也將從中受益。此外,晉升為郡還必須確保發展技術和社會基礎設施的標準,這直接有助於提高、改善當地民眾的生活品質。

然而,晉升為郡是一個漫長的過程。現年73歲、平政縣平利鄉居民黃文強表示,平政縣很大,實際上除了都市化速度快的地區之外,當地尚有許多只是農村、小鄉。他說:“交通仍未便捷,人們的收入不高,工作不穩定。 要晉升為郡,我們縣還要做很多事情。”同時他表示希望平政縣晉升為郡的計劃得以及早實施,以讓人們可以享有更好的政策,生活水平獲得提高。

阮必成大學的黃青田博士讚同上述觀點,他指出,本市郊區的基礎設施投資不到位是多年來市民所要承受的不利條件。農業耕地的經濟效果不高,因此民眾不傾向開發農業。與此同時,基礎設施的投資不同步,因此難以轉為開拓發展其他目的。近年來,都市化速度相當快,但大多數是自發性的。曾經有一段時間,  劃分土地出售情況自發形成並十分活躍。因此,各郊區縣  晉升為郡是符合趨勢也是當作之事◆
 
本市計劃將這些縣晉升為郡時,必須隨之規劃和給予達郡標準的投資。如此,人們將可以從上述政策中受益。人們從農業結構調轉為服務業、工業的項目才能更容易地實現。”
黃青田博士
 
國會常務委員會2016年關於行政單位標準和行政單位分類的第1211號《決議》已具體規定對郡級行政單位分類和評價的內容。本市的各個縣均符合人口規模、自然面積、社經發展水平的標準。然而,有些縣在基礎設施方面不達標。黃青田博士認為,由於財政預算有限,所以應透過公私合營項目來促進基建社會化。

記者組

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