生活與法律

調整社會輔助政策

勞動與榮軍社會部最近向政府提交規定對社會輔助對象輔助政策的《議定》草案。其中,有很多與2013 年第136號《議定》不同的新內容。

勞動與榮軍社會部提議每故月社會輔助基準額自2021年7月1日起上調至36萬元,增加12萬名享社會輔助政策的對象。

勞動與榮軍社會部提議每故月社會輔助基準額自2021年7月1日起上調至36萬元,增加12萬名享社會輔助政策的對象。

上調社會輔助基準額
勞動與榮軍社會部告知,社會輔助政策現正發生若干需要研究、補充的問題,具體是每個月社會輔助制度尚低,僅滿足一部分基本需求,與其它政策未相同。

在2013-2019年階段,對革命有功者的薪資和津貼已上調5倍,而社會輔助基準額未得到調升。

不僅如此,政策覆蓋率很低,仍有部分貧困者尚未獲享輔助政策,例如:喪失勞動力,無法擺脫貧困的長期貧困者;罹患癌症、腎衰竭、先天性心髒病等被疾的病患者等。

該部領導還告知:“另外,對沒 有獲享退休金、社保的80歲以上長者的經常性輔助政策未分高低,未將貧困 者與高收入、富裕者分開,少數民族 同胞的平均壽命通常低於全國平均壽命等。”

在此基礎上,《議定》按上調社會輔助額的方向修訂。具體是,自2021年7月1日起,每個月社會輔助基準額為36萬元(此前為27萬元)。以313萬人正享社會輔助政策的數字,上述的調整將導致輔助開支每年約增5萬2000億元。該部領導肯定:“然而,此增額符合我國的目前社會經濟條件。”

享社會輔助政策對象
此外,《議定》也擴大3組享社會輔助政策的對象,共有12萬人,包括:

第一,居住在少數民族區域各鄉、村和各貧困鄉的貧困戶、貧困邊緣戶所屬3歲以下兒童。

第二,喪失勞動力,沒有薪資、收入、退休金、社保津貼、來自國家財政預算的其它各種津貼的貧困戶、貧困邊緣戶所屬愛滋病、慢性病患者。

第三,正居住在少數民族區域、特別困難的山區貧困鄉的貧困戶、貧困邊緣戶所屬滿75歲至滿80歲的者者。

勞動與榮軍社會部認為,若上述 規定獲得批准,則2021年的開支約增8000億元。該部解釋:“對此組對象實施政策體現黨、國家對山區、偏遠地區、海島居民等社會中最貧困對象的高度關心。同時,降低矮瘦型營養不良症患兒比例,提高未來的人力資源素質,改善長者的生活質量,為確保社會民生問題作出貢獻。”

對於埋葬費輔助一事,勞動與榮軍社會部也提議將最高額由810萬元上調至1800萬元。勞動與榮軍社會部告知:“2013年第136號《議定》規定的對未確定居住地者輔助的埋葬費額不得超過社會輔助基準額的30倍,相當於810萬元是太低,不足以購買棺材。據《決議》草案,最低額等於社會輔助基準額的50倍,相當於1800萬元,足以購買棺材和辦理後事的費用。”

另外,《議定》草案也上調對因受天災、火警影響者的輔助額◆
 
截至2020年底,全國共有304萬1318人獲享社會輔助政策和照顧經費,432個社會保護單位正撫養4萬8423人,約佔人口的3%。經常性輔助總經費為17萬5630億元。
 
未加入父母喪失勞動力的16歲以下少兒
公安部長陳俊英向《議定》草案提意見時提議考慮加入父母喪失勞動力或沒有穩定工作、收入的16歲以下兒童。

然而,勞動與榮軍社會部認為,很難提出該對象確定標準,而且確定條件也很容易改變。另一方面,機關、組織、個人的各慈善、人道活動已良好地為這一對象作出輔助。
因此,該部提議政府總理不將該對象加入《議定》草案以享社會政策。

曰 隆

相關閱讀